文/法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告,指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事,在網路上引發熱烈討論,也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前,先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧!相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說:「三權分立」吧!所謂的三權分立,指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力,並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡,避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式,而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構,將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為,「考試權」實際上就是「行政權」的一部分;而「監察權」其實就是「立法權」的一部分,因此基本上還是在三權分立的架構內,也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權,走向真正的三權分立。而有關監察權的部分,從組織架構來看,已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照),演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現,原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」,因此在修憲前,我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關,形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後,現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面,在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到,監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利;但在憲法增修條文第7條第1項中,「同意權」已經從監察院的職權中刪除,而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分,指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置;糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職,所先行的停職或其他急速處分;而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題,所做出的糾正。此外,監察院除了上述這3項權力以外,還可以行使「調查權」,但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢?目前仍有爭議,大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼?》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢?監察院究竟可不可以監督司法機關呢?這必須要區分成兩個層次來討論。首先,是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則,司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內,應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是,監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現,例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等,應該是可以進行監督的。但是,如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」,例如法官的認事用法、法律見解等等,則不適宜行使監察權,否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在?監察院究竟該不該存在,是一直以來都有的問題,而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先,監察院的監察權其實是從立法權分割出來的,而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後,監察權已經不再是民意機關,而同時從他國的經驗來看,立法權又可以涵括監察院的職權,也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院,是我們可以思考的。其次,我們目前的監察院的職權行使是透過監察法,但是監察法的最後一次修正是在1992年,也就是26年前,有些條文的一句甚至已經不存在,例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使,反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢?也值得我們思考。但是,不論要不要留下監察院,因為監察院的職權是以憲法規定的,所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍,勢必得走到修改憲法這一條路,那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從,就讓我們繼續看下去吧!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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娛樂中心/綜合報導2016年所播出的韓劇《太陽的後裔》,在南韓開播後收視率破表,在全世界造成非常大熱潮,更讓劇中演員「雙宋」男女主角,宋仲基、宋慧喬水漲船高,更因戲結緣後2017年歩入結婚禮堂,然而這對王子與公主的故事卻在三年後畫下句點,不過《太陽的後裔》仍受東南亞各國熱愛,越南搶先取得《太陽的後裔》版權搶先翻拍,演員陣容堪稱「顏值一流」,日前菲律賓版本曝光,菲國版「劉大尉」居然長這樣!▲▼原版《太陽的後裔》讓雙宋結緣步入禮堂。(圖/KKTV提供)越南版《太陽的後裔》演員陣容一字排開,除了女主角一樣清新派美女之外,男主角少了「劉大尉」偶爾會流露出的調皮感,一旁的男配角一樣都是屬於稜角分明,厚實的身材、堅定的眼神,更像是真正的軍人。▲越南版《太陽的後裔》男女主角與配角顏質一流。(圖/翻攝自新浪娛樂)近期菲律賓更傳出將於2019年翻拍此劇,公佈演員名單後卻讓不少網友崩潰。女主角雖同樣是大美女,由Jasmine Curtis-Smith演出外,飾演徐大英與「劉大尉」劉時鎮的Rocco Nacino、Dingdong Dantes則是看起來「糙老」不少,不少網友一看到則酸「他們是剛挖煤回來嗎?」、「沒關係,我不看」、「感覺又有部經典要被毀了」,不過也有人表示「菲律賓人喜歡就好」。▲菲律賓版《太陽的後裔》劉大尉(左)長這樣。(圖/翻攝自 Rocco Nacino IG)2017年由國防部投資拍攝偶像劇《最好的選擇》,堪稱台版《太陽的後裔》,主要目的用以提高台軍方形象及士氣,但以如此低成本拍出16集,比起《太陽的後裔》,《最好的選擇》劇被港媒評論「出來效果充滿喜感」,首集收視率僅0.22,最終收視率0.12,劇情被網友直呼「尷尬癌發作」更狠批國防部「根本不懂行銷宣傳」。▲台版《太陽的後裔》安唯稜(右起)、袁艾菲、導演梁修身、陳禕倫、高山峰。更多三立新聞網報導雙宋離婚/宋慧喬傳偷吃小王! 驚爆假戲真愛朴寶劍全文/雙宋證實離婚 宋仲基聲明:不要互相指責!雙宋離婚/2年婚姻告吹!花店曝宋仲基「婚前浪漫事蹟」雙宋離婚/宋仲基宋慧喬不愛了 粉絲痛哭:不再相信愛情了宋宋夫妻2年婚終結公公不滿喬妹「年紀大」 記者起底內幕1個月前才甜喊 宋仲基:結婚讓我安定個性不合?爆宋仲基對宋慧喬施「暴」雙宋夫妻切了!韓網友「一面倒」罵她搭上大嫂?朴寶劍被貼上「小王」標籤相關新聞影音


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「特幼啟航 閃耀光芒」宜蘭縣一O七學年度學前特教班聯合畢業典禮,於今(廿七)日盛大舉行,由礁溪國小、頭城國小、北成國小、冬山國小及力行國小等五校學前特教班畢業生十九位、在校生三十六位及家長老師共同參加。縣長林姿妙到場致意,充滿溫馨。縣長林姿妙表示:這是孩子人生第一次的畢業典禮,感謝關心教育的來賓親臨現場為孩子們祝福,也特別感謝學生家長的信任,全心全意地支持與配合教育施政方向,讓縣府能逐步實現教育理想,看著孩子們這段國小學習之旅的每一天都不斷進步,點點滴滴都是給予學校老師們的鼓勵。縣府教育處表示:五校共同舉辦聯合畢業典禮主要是希望提高家長對於家中幼童發展狀況的關注與關心,如能及早發現、及早接受專業特教服務,可使孩子減緩學習落差,激發孩子學習潛能,並提昇內在能力,進而融入環境與幼童共同學習,共同成長。此次更有在地企業愛心資源響應,宜蘭窯烤山寨村老闆張文學熱情贊助讓孩子們體驗新奇有趣的巨人漢堡活動,為畢業典禮留下美好的回憶。每一位兒童都有自身獨特的優勢,學校利用融合教育銜接普通課程或學習部分課程,如:社會互動、團體課程,提供每位兒童更適性的教育,擴展其學習視野。教育處表示:「教育無他,唯愛與榜樣。」縣府未來將會更加努力,提供更多資源及人力的整合,讓學前階段的學童都能擁有更友善的學習環境,並在校園內習得各項生活知能,進而融入未來學習與社會適應。


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【羅開新聞中心Thomas綜合報導】出發時落後兩桿,上週在Ai Miyazato Suntory Ladies Open Golf Tournament(三得利女子公開賽)奪冠,的鈴木愛(Ai Suzuki)星期天打出低於標準兩桿的七十桿,在正規賽與領先出發的高橋彩華(Sayaka Takahashi)戰成平手,兩人並居第一。鈴木愛在延長賽力克強敵,贏得Nichirei Ladies(日惹女子賽),完成衛冕和連兩週封后紀錄。並列第三位出發的鈴木愛,今天在千葉縣的Sodegaura Country Club(袖浦鄉村俱樂部)趕進度,前七洞就已經進帳三鳥,鈴木愛在比賽中段出現波折,最終交出低標兩桿的七十桿,與打平標準桿的高橋,兩人同以低標九桿的兩百零七桿,正規賽並居第一。最終在延長賽第一洞抓鳥奪冠。衛冕成功,並寫下連兩周或勝紀錄。贏得這個賽季的第三勝,鈴木愛以累計獎金62,971,999日圓,攻上日巡賞金后寶座,暫時領先今年有兩勝的申智愛(Jiyai Shin)9,164,667日圓。日本選手小祝櫻(Sakura Koiwai)打出極有競爭力的六十八桿,可惜前兩天落後太多,最後以低標七桿的兩百零九桿,與河本結(Yui Kawamoto)、三島加奈(Kana Mikashima)與比嘉真美子(Mamiko Higa),四人並列在第三名。日本選手下川惠(Megumi Shimokawa)、渋野日向子(Hinako Shibuno)周日都有六十八桿的好表現,與福山惠梨(Eri Fukuyama),三人同以低標六桿的兩百一十桿,並列在第七名。


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工商時報【呂淑美╱台北報導】中美兩國領導人將於28∼29日G20峰會中會面,市場普遍預期貿易戰恐難在習川碰面後立即有解,引發市場再度產生隱憂,亞洲主要股市25日全盤皆墨,台股也如溜滑梯般向下滑落,收盤失守10,700點關卡,在台股交易,連動黃金、債券、反向及VIX等ETF,隨著市場避險情緒增溫,股價同步走揚。據統計,25日在證交所交易的ETF族群,以元大S&P黃金正2漲幅最凌勵,大漲3.96%、漲幅近4%,再來是元大美債20正2、富邦VIX及國泰20年美債正2等,漲幅都超過2%,另元大S&P黃金、富邦恒生國企反1、元大滬深300反1、國泰中國A50反1、富邦上証反1、華頓S&P布蘭特反1等多達10多檔ETF均大漲1%以上。投信法人指出,市場目前對G20峰會屏息以待,在雙方尚未碰面未傳出正面訊息之前,市場普遍保守看待,認為應待先消息更明確,在此之前,市場居高思危心態濃,資金也紛紛轉入避險標的。國際黃金價格走勢硬挺,每盎司價格攻上1,400美元,帶動在台灣交易的黃金原型及正向2倍ETF同步放量大漲,日量大增4∼5成,收盤股價也大漲2∼4%以上,專家表示,短線在1,440美元有壓,但仍上看1,450美元。隨著市場風險情緒升高,恐慌指數明顯拉高,富邦VIX連動的標普500 VIX期指日前掉到15以下後,台北時間25日彈升16以上,也帶動VIX ETF再度放量攻堅。國泰台灣加權反1基金經理人蘇鼎宇表示,G20習川會前,包含台股在內,全球股市已大漲反映樂觀期待,但目前台股本益比高於過去10年均值約4%,且時序上進入除息季節,以及6、7月電子淡季,基本面能否接棒受關注,可留意與股指連動的反向ETF,控制整體大盤風險。


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【健康醫療網/記者黃心瑩報導】我們都知道運動對健康的好處,但實際上願意起身運動的人卻不多,而想到運動,多半會想到跑步、游泳、登山等,其實重量訓練也是一種運動。健身這個名詞讓許多人認為是肌肉猛男、健美選手的專利,事實上,健身就是一種讓身體健康的方式,其中重量訓練則是透過阻力訓練來提升肌肉質量。動作需肌肉 非健美選手專利日前有健身房推出一支趣味廣告,內容將日常生活中的動作與健身連結,讓人看了不禁會心一笑,其實我們跟健身的距離並不遠。無論是收納棉被、提重物、背小孩、抱金孫、搬移機車、丟垃圾或是推沒油的車,都需要用到肌肉力量。高齡化社會 肌少症威脅鉅而研究指出,人體器官功能頂峰約為25歲,40歲後為明顯轉捩點,每十年流失8%肌肉,70歲後速度加快到每十年15%,使得「肌少症」成為高齡社會的熱門議題,加上骨質疏鬆危機,老年人一旦跌倒,影響都很大。肌肉流失的影響甚遠,除了蹲下爬不起來之外,物理治療師鄭宇劭表示,肌少症影響身體健康、行動能力,還會增加跌倒風險、認知功能障礙、失能率及死亡率。而肌力訓練能減緩肌肉流失,已有研究指出,持續的重量訓練能明顯增加肌肉量、降低體脂率,尤其老年人更應該避免肌少症上身。避免肌少症除了重量訓練之外,還需要補充蛋白質及維生素D3,更重要的是提早介入,在肌肉大量流失之前就先開始運動,健身不只是變壯、變強、練線條,更重要的是練健康!【延伸閱讀】打造AI健康測謊機 創新健康管理模式好吸睛


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近日南台灣開始傳出登革熱疫情,防蚊成了全民運動;然而,坊間流傳使用麻油可驅蚊、防蚊,真的有效嗎?新光醫院家醫科柳朋馳醫師表示,塗抹麻油僅能短暫達到防蚊的效果,但無法長時間持續驅蚊,實用性並不高;建議民眾還是使用含DEET成分的防蚊液驅蚊,或穿著長袖衣褲防蚊,才是比較實際有效的做法。  夏日來臨,全台都要慎防登革熱感染!網路盛傳塗抹麻油可防蚊蟲叮咬,對於家有幼童的家長來說,不失為是一個天然的驅蚊撇步;然而,塗抹麻油真的有效嗎? 柳朋馳醫師表示,皮膚塗抹麻油僅可短時間防蚊,主要是因為蚊子不喜歡皮膚上的油膩感。同理,不僅是麻油,只要在皮膚表免塗抹任何油脂類,在皮膚表面形成油膜都可達到短時間防蚊的效果;然而,一旦油脂被皮膚吸收就失去了防蚊的作用,故此法並不實用! 此外,另有傳言指出將維生素B磨粉加水也可達到防蚊的作用,但根據疾病管制署指出,維生素B並無防蚊的作用!柳朋馳醫師補充,在皮膚上噴灑維生素B溶液或是口服維生素B都無法達到防蚊、驅蚊的效果,這些只是網路謠言,不可輕信。 柳朋馳醫師也表示,防蚊最簡單的方式就是穿著長袖衣褲,讓蚊蟲不得其門而入,或是亦可選用含有DEET成分且獲衛福部核可之防蚊產品,才是真正有效的驅蚊、防蚊之道。 登革熱相關問題,建議諮詢「家醫科、小兒科」 圖文創作:健談專家諮詢:新光醫院家醫科 柳朋馳醫師


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大聯盟的光芒隊,為了解決長期票房不佳的問題,球團老闆史騰伯格(Sternberg)提出「雙主場」經營計劃。雖然先前被光芒隊所在地的聖彼得堡市長否決,但史騰伯格今天再度親上火線召開記者會,認為雙主場不會影響原有球迷權益,未來也不會離開坦帕灣。光芒隊本季主場平均人數14500人,是大聯盟倒數第二,只贏過不到一萬人的馬林魚隊,五月份甚至還出現只有5700人的難堪場面。為了解決問題,球團老闆召開記者會,再一次說明雙主場的概念,也強調不會讓棒球隊離開坦帕灣。光芒球團老闆Sternberg表示:「現在明確的再表達一次,對於坦帕灣與蒙特婁,跟我之前的概念一樣共享光芒隊,我要強調這不是退出坦帕灣,我從來沒有這樣的想法。」前一回提出雙主場,光芒球團被當地的聖彼得堡市長,鄭重否決,認為雙方已經簽約到2027年,不會接受雙主場的計畫。但老闆Sternberg不死心,也針對球迷進場的類型,進行分析。Sternberg說:「大多數我們的球迷,大部分整季只來看1場或2場,如果雙主場一年要來看5場也沒問題,如果能把上百萬球迷集中起來,讓他們在短時間內前來,這會是絕佳的計畫。」簡單來說,光芒球團認為雙主場計畫,並不會影響坦帕灣球迷的進場權益,反而還可以產生聚集效應,同時也能拓展蒙特婁的棒球市場。為了解決票房問題的光芒,重申立場,大聯盟先前也承諾可以執行,最後就看聖彼得堡市,能不能接受這個提案。(民視新聞/綜合報導)


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旺報【記者李文輝╱綜合報導】大陸國台辦發言人安峰山26日在記者會介紹第11屆海峽論壇成果,他表示,論壇的成功舉辦,再次說明擴大兩岸民間交流、深化兩岸融合發展是兩岸民眾共同願望,民進黨當局與此背道而馳,汙蔑抹黑,不得人心,最終註定失敗。安峰山指出,6月15日至21日,兩岸83家單位和社會團體在福建成功舉辦第11屆海峽論壇,這是新形勢下擴大兩岸民間交流、深化融合發展的一次盛會。盡管民進黨當局對本屆論壇百般阻撓,但「兩岸民眾交流融合的大勢任何力量壓制不住,兩岸同胞維護國家統一的信心和決心任何力量動搖不了,兩岸民眾同根同源的文化紐帶任何力量切割不斷,兩岸各界攜手實現民族偉大復興的願望任何力量阻擋不了。」安峰山介紹本屆論壇特點和成果:一是規模空前,範圍更廣泛。來自30多個界別、人數超過1萬名,創歷史新高。二是聚焦青年需求,服務青年發展。與會台灣青年占比逾50%。三是合作領域多元,成果更豐富。論壇期間,簽署了一批投資、貿易、行業合作和基層交流協定。四是同胞越走越近,感情更加融洽。充滿「兩岸一家親」的同胞情誼。本屆海峽論壇受廣泛關注,影響力倍增。據不完全統計,台灣網路和社交媒體報導1600篇,評論7.6萬條,點讚近16萬次,台灣網路聲量是上屆2倍,關注度是去年同期10倍,視頻播放量是去年20倍,達304萬次,台灣社交媒體使用者參與論壇話題互動達350萬人次。此外,針對25日高雄旗津和溫州的洞頭港有試航儀式,陸委會稱這是政治操作的騙局,國台辦對此說,一段時間以來,凡是有利於兩岸交流合作的事,民進黨當局總是想方設法地去阻撓、限制,而且進行政治操弄,他們背後的用意我相信不言自明。


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娛樂中心/綜合報導阿翔和謝忻「滿滿的友誼」越了界,兩人當街擁吻被活逮,昔日愛家形象全毀,謝忻也賠上演藝事業。阿翔日前二度現身道歉,他力甩先前玩笑臉,90度鞠躬道歉並哽咽地說「再一次跟我的老婆、小孩說聲對不起」。▲阿翔日前二度現身道歉。(圖/記者林士傑攝影)曾擔任《食尚玩家》的阿松,過去在節目中和阿翔培養出好交情,他今日出席活動,坦言有傳訊息關心對方,但沒打算約阿翔出來聚聚,認為對方目前當務之急是修補家庭,「我跟他講加油,現在應該是他有史以來最好的家庭時間,讓他好好修補他的家庭生活」,他也心痛這件事一直提,對阿翔正宮Grace會是最大的傷害」。▼▲阿松坦言有傳訊息關心阿翔。(圖/翻攝自臉書)在道歉記者會中,「浩角翔起」所屬的經紀公司也作出聲明,宣布對阿翔與謝忻的處分,「時代創藝鄭重宣布,公司旗下藝人阿翔與謝忻 ,即日起,兩人演藝工作全面停工,各自反省檢討」,意指兩人將面臨無期限停工,工作收入幾乎全無,以「浩角翔起」團體過去年收入近4000萬元的數字來看,阿翔粗估一年得損失約2000萬元,謝忻則一年損失約360萬,付出的代價可不小。▲阿翔與謝忻因激吻付出慘痛代價。(圖/翻攝自臉書)更多三立新聞網報導阿翔哽咽噴淚!非真心顧全家庭…沈嶸曝阿翔道歉只為這事私接詐騙集團尾牙演出 日諧星遭禁演!民眾怒譙:偷偷摸摸吳宗憲重提阿帕契事件!李蒨蓉曝4年真實心聲:公道不值錢懷孕5月「怕沒聽到女兒心跳」!陳艾琳曬「孕肚照」吐心聲


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